繼續調整工商業,提高農業生產,
學會貿易工作。
薄一波
今天是中華人民共和國的第一個國慶日,全國軍民都在熱烈慶祝。華北的共產黨員和華北的軍民,對此節日感到更爲親切和興奮。在爭取新中國誕生的偉大鬥爭中,華北軍民與全國軍民同様付出過極大的代價,近十三年來,與日本帝國主義和美國帝國主主義扶持下的國民黨反動集團進行了英勇的戰鬥,並取得了最後勝利,無數先烈流盡了自己的最後一滴血。他們深知新中國締造之艱難,格外感到它的偉大和可愛。
華北的黨的組織和華北的軍民是經過長期革命門爭的鍛鍊和有政治覺悟的,旣已勇敢地戰勝了兇暴的敵人,又勇敢地開始了大規模的恢復和發展經濟的建設工作。一年來在毛主席、黨中央和中央人民政府的直接領導下,在華北全黨全軍和全體人民的共同努力下,我們已基本上完成一九五〇年的各項主要任務。
(一)華北的國營廠礦經過淸點、調整工資、管理民主化、企業化、安全檢査、生産競賽、合理化建議運動等一系列的工作後,職工把自己當成了生產的眞正主人,大大發揮了生產的積極性和創造性,產量和質量均有顯著提高,不少廠礦巳超過解放前的生産水平,天津有些工廠甚至超過一倍到兩倍。其他在减少事故、减少耗損和降低成本等方面亦獲有成績。這對於恢復工業生產是有重要意義的。在中央眞接領導下,今年三、四月間平穩了物價,六、七月間以加工、訂貨、貸欵、調整經營範圍、組織聯營、勞資協商和救濟失業工人等措施,調整了華北的工商業,使華北工商業開始走向有計劃的生產,使工商關係和公私關係正常化,並獲得了相當發展。
(二)農業生產除遭敵人嚴重破壞過的地區、災區和特別磽瘠的地外,老區一般已達戰前水平,少數縣並超過戰前水平,新區接近戰前水平。今年華北平均約有八成年景,總產量已達戰前水平的百分之九十一點三,完成了增産二十五億斤糧食的任務。今年共植棉二、一四一萬畝,每畝以二十八斤皮棉計,可產皮棉六百多萬担。已達戰前水平,比去年增産一百多萬担。新修水田二千餘萬畝,亦超過計劃。其他如増植花生、蔴及其他經濟作物,克服勞畜力農具困難和改良耕作技術等方面,均有不少成績。估計明年完全恢復到戰前生產水平,是完全可能的。上述成績之所以獲得,除因雨水充沛,耕作及時外,還由於掌握了農業生產上的幾個重要環節:第一、堅持組織起來恢復和發展農業生產和副業生產的方向,克服了空想的農業社會主義思想。第二、廣泛地開展了與提高技術如選種、使用新式農具等相結合的生產互助運動,克服了並克服落勞畜力的困難,保證了及時下種和耕作技術的某些提高,在老區組織起來如果不與提高技術等相績合,互助組就將不能前進。第三、貫澈了生產自救的方針,羣衆性的持久的抗災鬥爭,對防治病蟲害起了很大作用。第四、在國家貿易機關和合作社的幫助下,堅持了正確的價格政策,在此合同制起着巨大作用。
老區農村巳「中農化」了,人民生活已有相富改善,過去「糠菜半年糧」的農民,現在不吃糠了,過去通年素食的農民,現在也吃點肉了,部分羣衆並已開始有了積蓄。據山西武鄕六村一一七九戶調査,中農無論戶數、人口、土地、牲畜、羊群、產糧,均達農村總數的百分之八十五左右。該六村使用在土地上的勞畜力和其他生產條件,亦均有相當恢復,勞力在近二年來已有增加(復員轉業勞力後備補充),加上取消戰爭勤務,組織起來,發動婦女參加生產等,勞力已不再困難,若干戶並有剰餘。該六村戰前共有牲蓄三百二十五頭,經過敵人的摧毀,損失達三分之二,至一九四九年巳達三百八十六頭,今年又增加十頭,已超過戰前。該六村在抗戰末期和解放戰爭中,全村均無餘糧,現在,存糧十石以上者佔百分之三點一四戶,存糧五石以上者佔百分之六點七戶,存糧一石以上者佔百分之三三點四六戶,够吃用者佔百分之四七點二戶,由於婚喪疾病而致貧窮不够吃用者估百分之六點五戶。另據該縣縣委估計,全縣有餘粗者佔百分之二五戶,少有餘粒或够吃用者佔百分之六五戶,有困難者(烈、軍幹屬和孤、寡、老、弱、二流子等)約佔百分之十戶,與此六村情形大體相同。修建房屋的日漸普遍增多,被日寇和國民黨匪特破壞的房舍廟宇已大部恢復,一進入農村就會感到新氣象。布疋、水車農具、化學肥料等已成爲農氏生產和生活的必需品。部分富裕農民則要求日光皂毛巾、玻璃照面鏡、洋梳子等日用必需品,其生活程度巳開始提高。由於農村階級關係的變動及經濟的恢復和發展,老區農村已發生一系列的新問題,即如何替發展了的農村生產的農產品和副産品找銷路,如何克服互助組因生活和生產中的困難已經解决而發生的消極與散夥的危險,如何替剩餘勞力找出路。如何帮助某一部分農民解决其生活與生產中的困難,以防止可能避免的貧窮和破產等,這些問題已提在我的面前,必須系統地加以解决。
(三)一年來公營、私營和合作就經營的貿易,均有很大發展,新民主主義的貿易關係正在代替巳被破壞了的封建的半殖民地的貿易關係。一年來華北農民供應了城市居民、工人和工廠大批工業原料和糧食,據統計,自去年九月到今年九月,共供給城市粗細糧合約二十五億四千餘萬斤,供給棉花一億五千餘萬斤。城市供應農村的工業品也大爲增加,從去年九月到今年六月,華北各城市百貨下鄕總値達二〇八〇億元,其從上海、靑島流入者未計算在內。合作社已成爲華北最大的羣衆組織,截至今年三月止,全區共有社員六百一十六萬人,城市消費合作社召一千零二十六個,鄕村供銷合作社有一萬二千多個,資金達三億斤小米,貿易額佔華北人民貿易總額的百分之十四。經過供銷合作社普遍地推行了合同制,使之成為組織羣衆生產、溝通城鄕和地區間的貿易並充實合作的業務的重要環節。目前華北在恢復和發展經濟過程中,貿易工作的展開是一個中心環節,今天最迫切的問題,就是把農民爲数很大的粮食、棉花、花生、植物油和農副產品如皮毛、豬鬢、鷄蛋、猪肉、腸衣、草帽辮、竹器、鐵器、陶瓷器等和大批山貨推銷出去,並給農民換囘他們所需要的日用必需品如煤油、布疋、水車、農具、化學肥料及其他生活資料,如果這一點辦不到,農村生產就會被阻滯,農民購買力就會大大降低,因而城市工商業也就會消沉遅滯起來。因此,大力開展公營、私營和合作社經營的商業,成爲目前經建工作中的一個中心環節。
(四)遵照毛主席和中央的指示,所有市、榦、區都不止一次地召開了各界人民代表會議,絕大部份髏村開過了這種會,各省、市和省直屬市的各界人民代表會議大部已開過,有的正籌備召開。各界人民代表會議的召開,對於進一歩密切黨、政府和人民的聯系以及各種工作的推動上,均有極大的作用。但須指出,某些地方對此重視仍然不够,關門主義的殘餘仍然存在,必須認眞加以克服,必須做到使代表們暢所欲言,並在實際中感到批評和建議均能收到實效。
(五)遵照毛主席指示和共同綱領的規定,對待特務和反革命分子,從總的方面說來,我們是執行了鎭壓與寬大相結合的政策的,一方面對大批可以挽救的反革命份子,給以學習和勞動改造的機會,並在學習和改造後分配以適當的工作。另一方面也鎭壓了反革命的活動。華北大多是老區,有覺悟有組織的人民對特務和反革命分子的眼睛是亮的。全年全區一共破獲過重要案件一五七起,捕獲過重要特務分子四一〇人。但是對反革命活動的鬥爭還有很多弱點,特別是由於我們某些同志對於這個問題採取腐敗的放任態度,以致對人民要求極不重視,一味以寬大爲懷,人民給他們作了結論,叫做「寬大無邊」。這種危險傾向必須堅决克服,以便澈底消滅反革命活動。
一年來應該說成績是主要的,但缺點和困難仍然很多很大,舉其要者:(1)任務很繁重,間題越來越複雜,但我們幹部的政治上、政策上和技術上的水平的提高却趕不上客觀需要,以致在實際工作中曾產生了不少的缺點和錯誤。(2)官僚主義、命令主義尙普遍存在,它妨害了黨、政府與羣衆的密切聯繫,在整黨整幹中加以解決。(3)各種災害連續發生,至今仍很嚴重,對農業生產破壞極大。(4)特務土匪和少數地主富農,他們利用我們工作中的每一空隙進行破壞活動。特別蔣匪集團仍在台灣指揮大陸上公開的和暗藏的特務土匪,潛入我黨、政和軍隊內隱蔽待機,進行破壞。因此,絕不應有絲毫的驕傲自滿,麻痺疏忽,而要在現有工作基礎上,謹愼穩步地前進,並準備消滅一切敵人。爲完成此任務,必須堅决執行毛主席在中共中央三中全會上所提出的任務,做好以下具體工作:
(一)繼續調整工商業,不僅對大城市而且同樣對中小城市的工商業也應該認眞加以調整,除貫澈中央調整工商業的各項規定外,目前應規定合理的可以行得通的農工業産品的比價,採取國家收購、合作社組織物資交流並動員組織私商下鄕收購農產品等辦法,以改善目前厳重威脅農民的工農業產品的剪刀差額。繼績恢復和發展公私工業,改善和提高對工業生產的領導,貫澈管理民主化,加强計劃性,嚴格經濟核算制,提高生產技術,澈底消滅事故,並按銷定產,以此達到質量高,成本低,銷路廣之目的。華北各級黨委的主要力量,應指導國營的合作社經營的和私人經營的商業,盡量給農民產品找到出路,應號召同志們學會商業,縣、地、省委均應有計劃地有糸統地召開各地的特產土產會議,在全國範圍内去組織土産的推銷工作並組織土產出口,爲本縣本專區本省的特產土產找到銷路,這樣就是最好地爲人民服了務。
(二)繼續恢復和發展農業生產,有計劃地開展冬季副業生產,冬季積肥運動,一年之計在於冬,必須於今冬作好明年春耕準備工作,爭取全區於一九五一年完全達到戰前農業生產水平,老區超過戰前生產水平。除增産粮食外,應特別注意提高棉花、蔴、大蔴子、花生和其他經濟作物的生產。爲此,必須有計劃地提早修治每年易於决口漫溢的幾條主要河流,並考慮對黃河、子牙河、大淸河、永定河作治本的計劃,廣開渠道,變水患爲水利;大量鑿井,推廣水車,創建水利合作社,改善農田灌漑,全力戰勝旱災。提倡選種、浸種、拌種、換極、推廣儘良品種,秋地普耕一遍,挖蟲窩,燒草根,並大量準備殺蟲的科學藥械,減免病蟲害。增加肥料,增殖牲畜,深耕細作。有重點地推行新式農具,所有農村工作的指導幹部,均應學習和提倡農業技術,派遣農業技術人員下鄕,敎會農民使用和修理新式農具,運用藥劑及其他農業技術。進一步加强組織起來,並經過合作社開展民間信貸事業,搞好農貸,以解决一部分農民在生活和生產中不可解决的困難,防止貧窮破産。
(三)華北的合作社已成爲最廣泛的羣衆經濟組織和人民經濟中的重要組成部分,各級黨委必須把合作社工作放在黨的經常的議事日程上,從政策上業務上加以硏究討論,定期佈置、檢査和總結,動員全體黨員以領導土改的精神來領導合作社的工作。華北有些地方合作就工作做得較好,主要經驗是抓緊了產、銷、供三個基本環節。經過供銷合作社,普遍推廣合同制,溝通城鄕和地區間的物資交流,推銷農民的剩餘產品,供給農民所需要的工業用品,減免商人的中間剝削。同時,應有重點地有步驟地建立新社,改造舊社,並加强合作社幹部的配備與訓練,健全合作社内部的民主制度,把合作社的民主制度和業務上的責任制,很好地結合起來。
(四)必須繼續經常地定期地召開各級人民代表會議,它是貫徹各項政策,克服官僚主義、命令主義最有力的武器,是體现人民民主統一戰綫的主要組織形式,必須繼續充實和健全它,務使其成食廣大人民的民主生活習慣;並應與當前整風相結合,檢査總結工作,進一歩鞏固和擴大人民民主統一戰綫。老區某些縣應着手召開人民代表大會,俟取得經驗後推廣到全區去。
(五)要用較以往任何一年爲多能力量,開展文化敎育工作。進一步普及國民敎育,增加學齡兒童的入學比例,培養和提高師資,改善敎學方法,並根據可能條件適當地增設一些學校。大量建立職工的和機關的業餘文化學校,加强對這些學校的領導。進一步辦好工農速成中學,試辦工農速成小學,有效地提高工農幹部和戰士的文化水平,以應國家經濟建設和國防建設的亟需。鼓勵並帮助文學、美術工作者創作更多的文藝美術作品,有步驟地開展羣衆性的文化活動。抓緊今冬冬學工作,以識字敎言爲主,並配合以生產和民主敎育。應繼績訓練舊知識份子和舊公教人員,改造他們爲人民服務,這裡應指出華北人民革命大學和各省人民公學在敎育和改造舊知識份子上是有成績的,應繼續辦下去。
(六)粉碎謡言,撲滅匪特,鎭壓一切反革命分子的活動,取締會們道門,加强人民的防奸保密工作,鞏固革命秩序,保衛經濟建設。爲此,必須加強軍區領導,整頓民兵加强公安機關和人民警察的工作,任何麻痺疏忽,都將遭受嚴重的損失。
(七)遵照毛主席的指示堅决完成整黨整幹任務,這是正確地完成上述各項任務的關鍵。華北全區,將於十月中旬完成縣以上領導關機的整風後,於今冬明春,配合當前工作,進行對區村幹部和黨目的整風,以便系統克服官僚主義和命令主義作風,進一步密切黨、政府與羣衆的聯繫,更好地完成建設任務。其關鍵就在於以澈底的批評與自我批評的態度,認真檢査工作,解決基本問題,提高大家覺悟。
値此慶祝人民共和國第一個國慶日的時候,我們號召華北全體黨員和全國人民,要發揚數十年來特別是近十餘年來的英勇奮鬥的精神、百倍奮發,「戒驕戒躁,謹愼謙虛」,以完成黨和中央人民政府給予我們的光榮任務,來迎接第二個國慶日。
(轉載十月一日人民日報)