党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。2015年中央先后印发《关于深化国有企业改革的指导意见》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，为国有企业加强和改进党建工作提供了重大原则和根本遵循。当前，国家正大力推进以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等为核心的供给侧结构性改革。作为供给侧改革主体的国有企业，如何贯彻落实好中央决策部署，主动适应全面从严治党的新常态，旗帜鲜明地坚持党的领导加强党的建设；企业党组织如何将党建工作有效融入到企业改革发展、经营管理的方方面面，充分发挥党组织的政治核心作用，引领、促进和服务企业转型发展，成为摆在我们面前亟待研究解决的重大课题。本文重点结合广西柳钢集团和部分自治区直属企业的党建工作实践和经验，以及存在的问题和不足，对于落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作进行粗浅的探讨和思考。
一、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的实践和经验
事实证明，党建强企业发展就强。这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进，以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部，积极主动把握大局大势，深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，取得了较好的成效。
（一）思想教育从严，着力于拧紧“总开关”
1.严抓政治教育，理论学习不间断。柳钢集团广泛采取中心组带头学、支部党员集中学、党校讲授辅导学、微信课堂随时学等多种方式，积极宣传党的路线方针政策，深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，锤炼思想定力、战略定力、道德定力，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。党员干部职工积极为柳钢改革发展建言献策，提出了“调结构、拓市场、促改革、强管理、抓廉政”的总体工作思路，以及“做优做精钢铁主业，做大做强多元产业”的转型升级道路，为企业“十三五”发展把关定向。
2.严抓党性教育，纪律约束不放松。柳钢集团结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等，认真抓好党员干部的党性党风、党规党纪教育，引导广大党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事。如将“三严三实”专题教育对象扩大至企业全体科级干部，制定下发机关党员干部践行“三严三实”行为规范，倡导党员干部做到“十讲”，即“坚定信念讲政治、锤炼党性讲忠诚、严守纪律讲规矩、干事创业讲担当、优化服务讲实效、依法履职讲正气、干净做事讲廉洁、提升素养讲学习、融入文化讲和谐、引领新风讲文明”。连续三年以“坚定理想信念、坚守组织纪律、服务转型发展”等主题组织开展“廉洁文化月”活动，通过廉洁承诺签名、参观警示教育基地、廉洁知识竞赛、廉洁作品创作等方式，引导党员干部带头在廉洁自律上追求高标准、在严守党纪上远离违纪红线。
3.严抓引导教育，稳定队伍不懈怠。广西汽车集团2012年开始引入盖洛普Q12测评法，对员工敬业度和工作环境测量，客观科学分析员工状态。坚持每年一次，根据分析数据，用各种方式补“短板”。如冲焊件厂长达11米的笑脸墙记录了所有员工幸福一刻，让人感受到和谐的文化氛围。销售公司“温馨家园”通过板报宣传员工故事、邮件分享工作技巧和感悟、举办员工生日会，让员工感受到大家庭的温暖，增强员工自豪感和归属感。同时导入EAP工具（即员工帮助计划），通过专业人员对员工进行诊断和建议，帮助员工自我减压和对员工实施关爱、情绪疏导的心理援助与危机预防，在提升工段管理、稳定员工队伍、有效处理与客户的关系等方面发挥了积极作用。
（二）干部管理从严，着力于提振“精气神”
1.严抓承诺践诺，强化干部责任担当。针对近年来企业生产经营面临的严峻形势，柳钢集团在中层干部中开展“对职定责、对标践诺”活动，引导中层干部结合企业及各单位策划目标和岗位职责的具体要求，量化细化工作“清单”，主动背指标，积极订措施，公开亮承诺，还将反对“四风”、遵守廉洁自律规定等纳入承诺内容。170名中层干部的承诺书均上传到柳钢党建网上接受职工群众监督，促使中层干部自我加压，勇挑重担，自觉将工作压力转化为工作动力，影响和带动广大员工积极投身企业降本增效、深化改革的攻坚战，2015年实现降成本35亿元。
2.严抓履职尽责，强化工作执行落实。投资集团开展“百名干部讲履职?百名书记谈责任”系列活动，突出抓好“明责、履责、验责、问责”四个关键动作，增强党员干部干事创业热情，精益求精地做好本职工作。2015年共有1396位党员干部做出履职承诺，收到“履职尽责”专题研讨心得体会353篇、“书记谈主体责任”心得体会136篇，修订和制定涉及干部管理和作风建设的有关制度15项。“双百”活动的开展，较好地解决了各级党员干部在执行层面上存在的“不严不实”问题，增强了工作执行力、服务力和公信力，在企业上下形成了主动作为、真抓实干的良好风气。
3.严抓选人用人，强化透明度公信度。柳钢集团根据中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，制定出台《柳钢中层干部选拔任用若干规定》，形成更为有效管用、层次分明、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持由组织人事部门提出动议方案，严格执行民主推荐、组织考察、任前档案审核及报告个人有关事项、任前公示等步骤，实行干部选拔任用全程纪实制度、民主集中讨论决策制度、新选拔干部试用期制度、干部交流回避制度等，力求各环节都能得到广大干部职工的认可，提高干部选拔任用工作的透明度、公信度。2015年还在科级干部中开展“带病提拔”、“任职回避”排查工作，共排查出涉嫌“任职回避”对象 28人，营造了风清气正的选人用人环境。
（三）落实责任从严，着力于促进“两手抓”
1.严抓常态管理，层层压实责任。柳钢集团坚持每年制定下发党委工作总结、要点，召开年度总结表彰会暨组织纪检宣传党校工作会议，下发组织工作等要点，使基层党组织在工作实践中有依据、有目标、有重点。每月召开书记例会、政工例会定期总结讲评党建工作，部署工作要点，并将书记例会开到基层，由二级党组织书记轮流进行工作交流发言，促使各级党组织务实创新地推动各项工作上水平、出成效。2015年全面推开党建工作述职评议考核工作，将48名二级党组织书记党建工作述职报告全部放到内网栏目予以公开，结合单位民主评议干部和召开党建工作述职评议会，分别组织公司领导、党建领导小组成员、基层党员代表、职工代表等对书记履行党建工作责任开展述职评议。经汇总统计，有95.8%以上的书记综合评议分在80分以上，较好地形成了大抓党建、齐抓党建的工作格局。
2.严抓绩效考评，提升重视程度。金融投资集团自2011年起开展了党建绩效考评工作，每年初下发年度《党建工作绩效考评方案》和《考评指标评分细则》，对年度各项党建工作做出具体部署，明确考评方法、考评程序、评分标准，确保考核过程公开、公平、公正。年末组织考评组深入基层，实地开展党建工作绩效考评，考评结果纳入集团综合考评计算，与被考评单位的工资费用挂钩。为鞭策后进，从2015年起，集团党委还对党建考评排名后5位的基层党组织书记进行集体约谈。通过党建绩效考评，进一步调动了基层党组织书记抓党建工作的积极性和主动性，进一步激发了基层党组织和党员的活力。
3.严抓组织建设，创新实践载体。建工集团克服建筑施工企业点多、面广、线长、党员分散的难题，抓住项目党建这个主要阵地，研究制定了“抓党委，带支部，抓项目，带班组”的工作做法，与建设方、设计方、监理方或工程所在地的党员一起成立联合党支部、党员服务站等组织，实现党建工作全覆盖。交通投资集团针对高速公路建设质量、进度、投资、廉洁、安全、文明等“六大难题”，在企业内部管理中实施“一号六岗”，即打造共产党员先锋号，创建“克难攻坚、质量争优、廉洁监督、安全文明、科技创新、增收节支”六个创先争优岗位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，形成比、学、赶、超的创业氛围，以先锋力量促建设。
（四）制度执行从严，着力于增强“硬约束”
1.严抓责任机制，检验党建成效。柳钢集团坚持把党建工作作为企业管理的重要组成部分，纳入专业责任制考核，构建了由19个专业职能部门组成的《柳钢党建和精神文明建设专业责任制》考评体系。一方面将党建工作与生产经营紧密结合挂钩管理考核，另一方面用生产经营的结果挂钩衡量检验党建工作成效，形成了“双向挂钩”的党建工作责任体系，真正把企业党建的“软任务”变成“硬指标”。在具体运作过程中，还根据不同时期特点和要求，不断对各项考核指标进行细化，进一步完善党建工作责任体系。2012年以来创新采取百分制考核、每季度扣分累加的考评方式和分类分级的管理方式，使所有单位努力有方向，追赶有目标。同时发挥责任制的经济杠杆作用，在考核结果的运用上，对发生考核事项性质较严重的单位,否决年终先进单位和先进党组织的评比资格，使党建工作围绕中心工作的导向性更强，有效推动了企业党建工作由“虚”向“实”转变。
2.严抓制约机制，加强监督约束。柳钢集团先后制定出台了《柳钢党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》《柳钢“三重一大”决策制度实施办法》等一系列管理制度。如出台《柳钢中层干部职务消费管理办法》，对中层干部的业务招待、通信、差旅、培训、因公出国境等标准予以进一步规范和明确。同时完善《柳钢中层干部绩效管理办法》，修订下发《柳钢中层干部报告个人有关事项的规定》《柳钢中层干部退居二线管理办法》等，形成较为科学、严密的权力监督体系，使领导干部的权力得到有效的监督和约束。严格执行《中层干部模拟年薪绩效考评办法》，坚持季度讲评和通报反馈制度，2015年对10名中层干部进行离任和任中经济责任审计，考核中层干部138人次，不断加大对干部考核管理力度，促进企业决策部署和目标任务的有效贯彻落实。
3.严抓巡查机制，促进工作规范。投资集团将巡查工作作为加强党的建设、从严治党、维护党纪的重要手段，在区直属企业中率先成立了党委专项巡查组，制定《广西投资集团党委巡查工作制度》，明确了专项巡查组工作职责、工作方式和步骤、工作任务和要求，确保巡视工作规范化、科学化。专项巡查组首轮巡查了2家企业，重点针对“三重一大”决策、贸易和采购业务、合同和财务管理等方面工作进行地毯式、定点式和全方位的巡查，并根据发现的问题及时进行了处理。北部湾银行2015年也成立了党委专项巡查组，有针对性地排查各基层党组织是否落实党风廉政建设“两个责任”；是否落实“三严三实”各项部署要求；是否贯彻执行中央八项规定；是否严明党的政治纪律、执行民主集中制和落实干部选拔任用有关要求；是否对“不严不实”问题做到边查边改等，发挥出巡查工作的警示和震慑作用。
二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足
党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足，企业党组织必须保持清醒认识，高度重视、认真反省，下大力气持续改进、加以解决。
（一）思想认识不够到位，重经营、轻党建
从广西纪检监察网可以了解到，2015年自治区党委巡视了12户企业，披露出“四大共性问题”：从严治党两个责任缺失，三重一大决策制度不严，利益输送，违规选人用人。其中100%的企业都存在“两个责任落实不到位，重经营、轻党建”的问题。究其原因，大多是由于企业对从严管党治党新要求的认识不到位，对全面从严治党的主体责任理解不透彻，片面认为党建工作不直接创造经济效益，是虚事情、软任务，思想上还没有引起高度重视，行动上被动应付， “讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况仍然不同程度存在。在2015年底柳钢首次在各单位、部室全面开展党建工作专项述职评议考核工作中，部分党组织书记在客观查摆问题或分析原因时，有的说主责主业意识不够强，主要精力都投到了分管的工艺技术、设备管理等事务上了，对党建工作投入精力不够，思想上存在着重发展、轻党建的倾向；有的说对党建工作认识不深刻，没有真正树牢“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，存在“等、靠”思想，在如何创造性地开展党建工作方面办法不多、内容不实，等等。这说明，思想认识不到位不是个别问题，必须引起足够重视。
（二）责任落实不够到位，党建工作开展不平衡
调研中发现，有的企业党组织对党建新理论、新政策学习不够，往往是贯彻执行上级要求多，在以企业战略为中心主动谋划党建工作、结合企业实际有效抓党建工作方面还有不少差距，多满足于完成任务，党建工作思路不清、创新不够、措施不多、底气不足；加之对基层党建工作督促落实不够、指导推进不够、传导压力不够，没有真正做到抓常、抓细、抓实，致使企业的党建工作开展不平衡、效果参差不齐。一些基层党组织书记也没有真正把抓好党建工作作为最大政绩、作为硬任务、硬指标抓落实，在履行党建工作责任上缺乏一抓到底的“钉钉子”精神，一些工作还停留在纸上、挂在嘴上，没有完全“落地”，致使基础建设存在薄弱环节，一些工作持续性不强，效果不理想，没能完全形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系，使得党组织凝聚力、向心力不够强。
（三）从严治党力度仍然不足，党员作用发挥不明显
目前，一些企业在党建上投入的精力、财力、人力仍然不足，往往生产经营任务一紧张就把党建工作放一边，有空闲了才抓一阵，除了自上而下的“规定动作”，职工也不知道党在干什么，致使管党治党不严的问题还比较明显。表现在一些基层党组织党内政治生活不经常，党员教育方式方法比较单一，“三会一课”又大多流于形式，战斗堡垒作用发挥不够；对党员干部的日常监督管理仍不到位，党规党纪教育力度偏弱，责任追究不够严格；部分党员干部不重视政治理论学习，廉洁自律意识不强，法律、风险意识薄弱；少数党员党性观念淡薄，先进性意识模糊，工作积极性不高，混同于一般的职工，没有发挥好先锋模范作用；个别党员降低自己的标准要求，不履行党员义务，不自觉缴纳党费，甚至不接转组织关系，长期与党组织失去联系。这些问题的存在，管党治党落实力度不够是一个很重要的原因。
（四）党务干部素质有待提升，重视激励不够
按照中央关于全面从严治党、加强党的基层组织建设的要求来衡量，部分企业党务部门、基层党组织的党务干部队伍的整体素质仍然存在一定差距。一些企业党组织书记大部分是由近年行政、技术干部提(转)任，很多基层党务干部也同时兼任行政职务，有时在精力和时间上难以兼顾，对党建工作理论、业务缺乏系统的学习和研究，角色意识和履职能力都有不同程度的欠缺，对于一些党建工作程序不够清楚，执行起来难免“短斤少两”，一些工作能省则省、能拖则拖，效果自然打折扣，还不能完全适应当前从严抓好党建工作的要求。另外，少数企业对党务干部的激励机制落实不到位，重视关心不够，提供的成长进步平台和空间不足，党务干部长期压力大、任务重、工作累、发展难，而且工作繁琐不见成绩，以致于优秀人员不愿做党务干部；甚至有的企业因经济效益影响要节约成本、精简人员，首先考虑的是裁减党务人员、压缩党务经费开支，致使一些国企的党建工作严重滞后于企业改革发展。这实际上也是党建工作虚化、弱化、淡化、边缘化的直接的表现。
三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考
中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。当前，全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，新常态下经济下行压力仍未缓解，企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻，对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。党的建设作为国有企业的独特优势，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力。越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。
（一）坚持思想建设突出“深”字，强化政治引领
1.统一思想认识，适应全面从严治党新常态。国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识，切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重，把加强党的建设作为头等大事，不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念，把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求写入公司章程，坚持“四个同步”（即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展），实现“四个对接”（即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接），充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。
2.强化职责意识，落实全面从严治党主体责任。企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导，从严从实推进党的建设，全面提高党建工作科学化水平，充分调动企业党员和职工的积极性，凝聚力量、形成合力，确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。二级党组织书记要严格履行第一责任人职责，履行好组织赋予的使命，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，切实在履责、尽责上下功夫，统筹摆布好党建工作与经营管理的关系，合理安排精力时间，坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题，坚持定期加强对基层党建工作的考核检查，对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励，对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒，逐级传导党建责任，层层压实，形成聚精会神抓党建的新常态，不断推动企业发展壮大。
3.坚定理想信念，形成高度的思想自觉。企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心，通过开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼，进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。要坚持学习态度不端正的放过，思想认识水平不提高不放过，学风学纪不严肃不放过，真正使灵魂净化、思想充电、精神补钙，引导广大党员特别是党员领导干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实把干事创业谋发展作为最大的政治责任，为企业攻坚克难、转型发展凝聚共识和力量。
（二）坚持组织建设突出“强”字，推动改革发展
1.深化服务型党组织建设，体现党的政治优势。企业党组织要把党组织的政治功能与服务功能有机统一起来，使党建工作更进一步融入中心，更好服务大局，做到党组织既要“覆盖”更要有效“覆盖”，有力推进企业优化产业结构、转变发展方式、提升能力实力。重点要围绕服务企业改革发展，做到“四主动”，即为深化企业改革主动凝聚力量，为企业生产经营主动参与决策，为干部职工主动提供正确舆论导向，为维护干部职工合法权益主动分忧担责。通过深化“三服务三促进三加强”为主题的服务型党组织建设（即服务企业促发展，服务党员促争先，服务职工促和谐，加强服务平台建设、服务队伍建设、服务机制建设）,将党建工作渗透、融入和延伸、拓展到企业生产经营、降本增效、精细管理、对标挖潜、改革创新的各个环节、方方面面，在服务中体现党的政治优势，进一步增强党组织的凝聚力感召力战斗力。
2.深化党支部标准化建设，筑牢党的基层组织。企业党支部是党在企业中的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。企业党组织要结合实际，对每个基层党支部进行一次调查摸底、客观评估、分类定级，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，坚持经常、长期、扎实抓好后进及一般党支部的整改提高工作，努力使每一个基层党支部在原有基础上都有新的提高。基层党支部要根据“建设好的支部班子、培养好的党员队伍、建立好的党建制度、形成好的党群关系、创造好的工作业绩”的工作目标，按照坚持标准、注重经常、讲求实效的要求，通过严肃党内组织生活，严格执行“三会一课”制度，定期组织召开支委会议、党员大会，坚持、完善党小组会和党课学习制度，确保党组织各项制度落实；通过正常有效开展创先争优、承诺践诺等活动，规范使用《党支部工作手册》等，建立和完善各项基础资料，形成标准、规范化的运行模式，把全面从严治党要求体现到基层党支部日常工作中，使每个党支部都强起来。
（三）坚持队伍建设突出“实”字，以上率下推进
1.严格干部选用和监管，规范履职行为。企业党组织要坚持党管干部原则，始终把握“20字”好干部标准，严把关口，从实考察，从优选拔，注重培养选拔政治强、懂专业、善经营、敢担当、作风正的干部，把有真本事的干部选出来、用起来。严格执行干部选拔任用责任追究、倒查机制，严防“带病提拔”“带病上岗”，坚决整治选人用人不正之风，形成正确的选人用人导向。要从严加强干部的日常监督约束，特别是8小时以外的监督，坚持严在早、严在小，抓苗头、抓预防，强化令行禁止、步调一致的意志，采取书面提示、组织谈话、约谈警示、整改明示等多种形式，加强对干部的经常性提醒教育，真正成为带领职工快速实现企业改革发展的领头雁、主心骨。要进一步探索和建立干部“下”的机制，明确“下”的具体情况、认定标准和处理措施，确实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，破解干部能上不能下的难题，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的干部，坚决进行组织调整，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。
2.加大党务干部培养管理，打造复合型队伍。企业党组织要坚持把党务干部队伍建设作为一项系统工程来抓，以选优、育强、管好党务干部为重点，着力打造一支素质好、结构优、能力强、干劲足的复合型党务干部队伍。选优是要把那些信念坚定、开拓创新、敢于担当、热爱党的工作的优秀党员充实到党务干部队伍中来，按比例配齐专（兼）职党务工作人员，特别是选优配齐党组织书记。育强是要坚持加强党务干部岗位培训教育，特别是强化对新上岗党务工作者的专项业务培训，定期开展观摩学习、座谈研讨、微信交流等，切实提高党务干部抓党建工作的能力和水平。管好是要健全完善党务干部激励约束制度，创造工作条件、提供必要支持、加强责任考核,使党务工作者“干事有平台、待遇有保障、发展有空间”，并通过满意度测评、业务竞赛等方式，强化日常管理监督、考评结果运用，及时调整、撤换不胜任的党务干部，切实从上到下形成从严从实抓党建的强大合力。
3.从严教育管理党员，发挥先锋模范作用。企业党组织要坚持效果导向和问题导向相结合，研究制定企业加强新形势下发展党员工作和党员管理的实施意见，坚持发展党员质量保证体系，建立健全党员能进能出机制，从源头上控量保质，严把党员发展“入口”，疏通党员队伍“出口”，严肃处置不合格党员。坚持把纪律和规矩挺在前面，以贯彻落实党内两部法规为契机，不断加强党员干部的监督管理，严格执行双重组织生活、主题党日活动、党性定期分析、民主评议党员等制度，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。建立健全党员立足岗位创先争优长效机制，积极探索党员目标管理、星级评定、记实管理等方式，深化党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”等活动，深入挖掘和培育党员先进典型，引导党员干部自觉履职尽责创先进、立足岗位争优秀，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。
（四）坚持制度建设突出“严”字，狠抓工作落实
1.健全工作运行体系，落实从严治党责任。企业党组织要坚持靠制度来管党治党，结合实际认真研究制定企业落实全面从严治党责任的实施办法，明确分解落实从严治党的重点任务，使之成为企业切实履行从严治党的政治责任,进一步健全党建工作领导体制,全面抓好从严治党工作，积极构建党建工作新格局的纲领性文件。要积极探索企业党建目标管理与企业经营业绩考核相结合的有效途径，建立完善各级党组织书记抓党建工作述职评议考核等制度，健全党建工作绩效评价体系，把考核结果作为单位评先评优、干部奖励考核的重要依据。要探索推行二级党组织管党治党“责任清单”制度，完善党建工作运行机制，形成一级抓一级、一级带一级的责任链条，构建落实从严治党责任的倒逼机制，推动各级党组织书记进一步增强管党治党的主责意识和政治担当，聚精会神抓好基层党建工作，确保党的领导不削弱、党的建设不淡化、党的组织不边缘化。
2.构建党建督查问责机制，推动基层全面过硬。企业党组织要将工作重心移向基层，重点加强对基层党建工作的监督检查和考核指导，确保基层党建工作各项任务落到实处。要建立基层党建工作督查制度或定期巡检制度，重点对基层单位贯彻全面从严治党要求、履行抓基层党建工作责任制、领导班子运行、制度建设、落实党建工作重点任务情况等进行督查或巡检，对存在问题实行销号管理，限期整改，跟踪问效，确保年内督查巡视工作实现全覆盖，推动基层党组织建设全面进步，全面过硬。严格实行党建工作问责制度，坚持严肃问责，对重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的，采取提醒、约谈、函询、通报、问责等方式，督促整改、推动落实，在企业形成倒逼问责、大抓党建的良好氛围。
（广西柳州钢铁集团有限公司党建云平台供稿――杨柳毅、覃锡年、赖颂平）
